文/榮大一姐

　　來(lái)源：榮大一姐（ID：laodaorongdayijie）

　　1985年，美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)始向美國(guó)商務(wù)部投訴日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，要求總統(tǒng)根據(jù)301貿(mào)易條款解決市場(chǎng)準(zhǔn)入和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。恰逢此時(shí)美國(guó)對(duì)日本政策開(kāi)始出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。當(dāng)時(shí)國(guó)際大環(huán)境改善，戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)開(kāi)啟改革新思維，對(duì)美關(guān)系出現(xiàn)緩和，日本政治戰(zhàn)略地位下降，貿(mào)易問(wèn)題開(kāi)始浮現(xiàn)。

　　1985年，美國(guó)貿(mào)易逆差為1485億美元，其中，日本占據(jù)三分之一份額，為497億美元。之后， 日本的對(duì)美的貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大，一度占到40%。

　　1989年，一項(xiàng)民意測(cè)試的結(jié)果顯示，68%的美國(guó)人認(rèn)為日本是最大的敵人。當(dāng)時(shí)美國(guó)分為親日的櫻花派和強(qiáng)硬的敲打日本派。對(duì)日強(qiáng)硬的多來(lái)自企業(yè)界、國(guó)會(huì)和公眾，他們當(dāng)時(shí)已經(jīng)認(rèn)為日本是比蘇聯(lián)更加可怕的敵人。當(dāng)時(shí)，美國(guó)輿論甚至在嚴(yán)肅地討論日本到底算不算是民主國(guó)家。

　　19世紀(jì)20年代，鼓出貿(mào)易保護(hù)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系》中提出了一個(gè)“踢開(kāi)梯子”的說(shuō)法，

　　“這本來(lái)是一個(gè)極為尋常的巧妙手法，一個(gè)人當(dāng)他已經(jīng)攀上高峰以后，就會(huì)把逐步攀高是所使用的那個(gè)體制一腳踢開(kāi)，以免別人跟上來(lái)”。

　　當(dāng)時(shí)在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上，美日的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是美國(guó)高高在上要準(zhǔn)備踢開(kāi)梯子了，而是日本在梯子上爬的太快，占據(jù)整個(gè)DRAM市場(chǎng)的80%，一騎絕塵。

　　在這種氣氛下，1985年，美日開(kāi)始就半導(dǎo)體問(wèn)題開(kāi)始談判。 美國(guó)向負(fù)責(zé)談判的通產(chǎn)省開(kāi)出極其苛刻的條件，將美國(guó)半導(dǎo)體在日本的市場(chǎng)提升到20%-30%，建立價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，終止第三國(guó)傾銷(xiāo)。

　　美日展開(kāi)激烈的交鋒，1986年7月初，美國(guó)答應(yīng)日本簽訂暫時(shí)停止傾銷(xiāo)調(diào)查的協(xié)議，但這僅僅只是姿態(tài)上的，其實(shí)卻玩起了心理戰(zhàn)，警告日本當(dāng)月的31日，是最后的期限，如果不能完全達(dá)成協(xié)議，將會(huì)使用301條款，當(dāng)時(shí)的日本通產(chǎn)省和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界并不同意，產(chǎn)業(yè)界更是寧愿被課以重稅也不愿意達(dá)成協(xié)議。

　　可惜，日本的政治和軍事嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó)，所以任何條件必須以維持美日同盟關(guān)系為底線。在31日午夜，截止時(shí)間前，日本政府不情愿地接受了美國(guó)的條件，簽訂了美日半導(dǎo)體條約。這種心理上的拖延是美日談判上的奇特現(xiàn)象，在許多次談判中，日本所做的最大抵抗就是將時(shí)間拖到最后一秒。

　　但是故事并沒(méi)有結(jié)束，1987年，美日逆差進(jìn)一步擴(kuò)大到586億美元，美國(guó)發(fā)現(xiàn)美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)品在日本的份額并未有所提升，發(fā)出最后通牒：4月1日之前，必須改善市場(chǎng)準(zhǔn)入和停止在第三國(guó)傾銷(xiāo)。4月17日，里根總統(tǒng)就繼續(xù)以日本在第三國(guó)的傾銷(xiāo)行為為由，還是向日本3億美元的電子設(shè)備產(chǎn)品征收100%的懲罰性關(guān)稅。

　　大藏省的長(zhǎng)官宮澤喜一趕忙去和美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝克談判，貝克是大藏省的老對(duì)手了，律師出身，在前一年美日匯率談判的時(shí)候，憑借高超的談判技巧和對(duì)日本人對(duì)美奇特的心理的精準(zhǔn)把控，將同樣是負(fù)責(zé)談判的大藏省長(zhǎng)官竹下登，玩弄于鼓掌之中，雖然美國(guó)逼迫日本調(diào)整匯率的目的極為堅(jiān)決，擺明了是欺負(fù)日本，但在對(duì)日的身段上卻極為柔然，向竹下登低頭，甚至說(shuō)了：

　　“求你了，竹下大臣，美國(guó)需要你的幫助“。

　　竹下登極為受用，在大藏省的內(nèi)部會(huì)議中，還向同僚下屬炫耀，：“二戰(zhàn)以來(lái)，對(duì)我們來(lái)講，美國(guó)一直高高在上。但是貝克部長(zhǎng)向我深深低下了頭?！?他心中頗為得意，認(rèn)為 “美國(guó)狼狽不堪到如此地步，低下頭向日本求助，日本必須幫助它”。

　　當(dāng)時(shí)的美聯(lián)儲(chǔ)主席沃爾克對(duì)這次的談判感到吃驚，以為日本肯答應(yīng)升值10% 就謝天謝地了，結(jié)果日本的的慷慨遠(yuǎn)超出他的預(yù)料，“升值20%，沒(méi)問(wèn)題”。

　　宮澤喜一在對(duì)美談判中一貫無(wú)能，之前他曾任通產(chǎn)省大臣時(shí)，就曾負(fù)責(zé)對(duì)美的纖維談判，夾在產(chǎn)業(yè)界和美國(guó)之間左右為難，只能向首相遞交辭呈。這次他也是沒(méi)法應(yīng)付貝克軟硬兼施的圓滑手腕，沒(méi)有談出任何結(jié)果。

　　談判升級(jí)，4月29日，日本首相中曾根康弘親自前往華盛頓和美國(guó)里根談判。里根更是明白日本的虛弱。1981年， 早在汽車(chē)貿(mào)易摩擦的時(shí)候，他就假惺惺地通過(guò)日本外相伊東正義向當(dāng)時(shí)的日本首相鈴木善信傳話，表示雖然他個(gè)人反對(duì)進(jìn)口限額，但民主黨人強(qiáng)烈要求進(jìn)口限額。

　　“不知道能否阻止他們， 但我想，如果你們自愿確 定對(duì)美國(guó)汽車(chē)出口限額，就可能阻止議會(huì)通過(guò)該提案，也就不存在強(qiáng)制性限額問(wèn)題?！?br/>
　　日本只能配合表演，出臺(tái)了自愿限制出口的協(xié)議。

　　當(dāng)中曾根康弘到華盛頓時(shí)，眾議院當(dāng)天就給了他一個(gè)下馬威，通過(guò)了格普哈特修正案，要求日本等國(guó)將對(duì)美順差減少10%。在他和里根會(huì)談時(shí)，眾議院又通過(guò)貿(mào)易改革法案，要求里根采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。中曾根康弘也曾去國(guó)會(huì)山，向兩黨解釋溝通，譴責(zé)此法案：

　　“如果成為法律，將導(dǎo)致世界貿(mào)易萎縮”。

　　但也是徒勞物無(wú)功，眾議長(zhǎng)賴(lài)特說(shuō)，中曾根康弘的訪問(wèn)并沒(méi)有撲滅議員對(duì)貿(mào)易法案的熱情。中曾根康弘的失敗是政治侏儒的失敗，他不得不依賴(lài)美國(guó)提供的保護(hù)。在跟里根會(huì)談時(shí)，美國(guó)敲打的意味也很明顯。 雖然他是為貿(mào)易而來(lái)，里根還是最先跟他談了談美蘇在亞洲的軍備情況。

　　最后，他還是妥協(xié)了，在美國(guó)的演講已經(jīng)說(shuō)得很清楚了 ：“日本要繼續(xù)竭力為西方更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)做出貢獻(xiàn)”、“同美國(guó)的合作是日本的根本政策”、“日本的和平與繁榮不能離開(kāi)強(qiáng)大而興盛的美國(guó)”。

　　中曾根康弘確實(shí)是不遺余力的拉動(dòng)美國(guó)半導(dǎo)體在日本的市場(chǎng)份額， 但效果并不顯著。1989年，美國(guó)加碼，迫使日本簽訂《日美半導(dǎo)體保障協(xié)定》，開(kāi)放日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利。1991年，日本的統(tǒng)計(jì)口徑美國(guó)已經(jīng)占到22%，但是美國(guó)仍舊認(rèn)為是20%一下，美國(guó)再次強(qiáng)迫日本簽訂了第二次半導(dǎo)體協(xié)議。

　　1996年7月31日，第二次協(xié)議到期，盡管當(dāng)時(shí)的美國(guó)已經(jīng)在日本的半導(dǎo)體市場(chǎng)份額占到了30%左右，在全球市場(chǎng)份額也在30%以上，而日本已經(jīng)不足30%。但是當(dāng)年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)萎縮，增速?gòu)那耙荒甑?1.7%下降到6.7% ，所以美國(guó)還是希望能從日本嘴里再咬一塊肉。

　　6月左右，協(xié)議到期之前，美日在華盛頓激戰(zhàn)4天，日本還是沒(méi)有松口，不過(guò)這回負(fù)責(zé)談判的通產(chǎn)省的次長(zhǎng)扳本吉弘刻學(xué)聰明了，表示談判破裂后，要單獨(dú)和歐盟接觸成立“全球半導(dǎo)體工業(yè)政府論壇”，推動(dòng)半導(dǎo)體貿(mào)易自由化，當(dāng)時(shí)的歐盟也在輿論上響應(yīng)了日本。30%的市場(chǎng)份額，正確的談判策略，加上由于半導(dǎo)體市場(chǎng)向亞洲轉(zhuǎn)移，韓國(guó)臺(tái)灣的崛起，美放過(guò)了日本， 這次沒(méi)有續(xù)簽第三次半導(dǎo)體協(xié)議。

　　但美日半導(dǎo)體的故事最早應(yīng)該是從1950年代講起。 當(dāng)時(shí)，美國(guó)為遏制共產(chǎn)主義，開(kāi)始扶植日本，大規(guī)模的向日本轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)，從1950年轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目不過(guò)22個(gè)，短短兩年時(shí)間，轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目就已經(jīng)翻了接近6倍，到了133項(xiàng)目。

　　1953年，日本東京通信工業(yè)公司（Sony 的前身）副社長(zhǎng)的盛田紹夫從美國(guó)的西屋電氣引進(jìn)了晶體管技術(shù)，開(kāi)始生產(chǎn)索尼的第一爆款產(chǎn)品收音機(jī)?？吹剿髂岬某晒χ?，日本公司紛紛開(kāi)始引入晶體管技術(shù)，生產(chǎn)收音機(jī)出口美國(guó)。 雖然日本跟美國(guó)在半導(dǎo)體在技術(shù)上有差距，但是日本憑借市場(chǎng)需求的創(chuàng)新，還是打開(kāi)了美國(guó)的大門(mén)。 1959年，日本生產(chǎn)向美國(guó)出口半導(dǎo)體收音機(jī)達(dá)到了400萬(wàn)臺(tái)，獲得5700萬(wàn)美元。

　　這也是日本半導(dǎo)體工業(yè)闖入美國(guó)的開(kāi)始，到1965年，六年之后， 日本的收音機(jī)輸出量翻了6倍之多，竟然高到2421萬(wàn)臺(tái)。除了收音機(jī)，電視機(jī)和電子計(jì)算器也憑借產(chǎn)品創(chuàng)新和物美價(jià)廉，成為日本企業(yè)撬開(kāi)美國(guó)市場(chǎng)大門(mén)的利器。

　　不過(guò)日本也并沒(méi)有落下緊跟美國(guó)的技術(shù)升。1959年，美國(guó)德州儀器的工程師Jack Kilby 發(fā)明了集成電路，緊盯著美國(guó)的通產(chǎn)省也不甘落后，其下所屬的電氣實(shí)業(yè)所在不到2年的時(shí)間里，也就是1961年12月研究出了日本第一塊集成電路。

　　在1960年代，美日處于競(jìng)爭(zhēng)早期，雖然日本緊跟美國(guó)，但是技術(shù)上差距巨大，根本不能同等競(jìng)爭(zhēng)，所以通產(chǎn)省以保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)的名義，采取嚴(yán)格的關(guān)稅壁壘和貿(mào)易保護(hù)政策，在通產(chǎn)省的精心呵護(hù)下，日本的半導(dǎo)體企業(yè)開(kāi)始起步。

　　當(dāng)時(shí)，美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)對(duì)日本的進(jìn)攻其實(shí)毫不在意，反應(yīng)更是遲鈍，認(rèn)為日本只是依靠成本優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)一些毫無(wú)技術(shù)含量的廉價(jià)收音機(jī)。更重要的是，當(dāng)時(shí)美國(guó)半導(dǎo)體公司的精力重心是在滿(mǎn)足軍方的訂單，60年代，美國(guó)軍方對(duì)半導(dǎo)體工業(yè)產(chǎn)品的需求占全部半導(dǎo)體需求的一半，1965年，美國(guó)軍方的訂單就是當(dāng)時(shí)整個(gè)美國(guó)半導(dǎo)體的28%，更是集成電路的72%。

　　日本利用美國(guó)的輕視，一邊引進(jìn)技術(shù)，一邊提升效率。當(dāng)時(shí)日本雖然能過(guò)研制出晶體管集成電路，但是量產(chǎn)技術(shù)還是一個(gè)大問(wèn)題。1962年，仙童公司為了能夠給 IBM提供穩(wěn)定的貨源，發(fā)明了平面光刻的技術(shù)，建立了第一家晶體管生產(chǎn)、測(cè)設(shè)以及封裝的工廠。敏感的日本公司NEC立刻通過(guò)向仙童公司掌握這個(gè)核心技術(shù)，解決了晶體管的生產(chǎn)問(wèn)題，當(dāng)年的產(chǎn)量從前一年的50塊到1.18萬(wàn)塊。

　　1964年，美國(guó)德州儀器開(kāi)始希望進(jìn)入日本市場(chǎng)。由于貿(mào)易保護(hù)在，通產(chǎn)省在4年的拉鋸談判之后，1968年，同意德州儀器公司通過(guò)和索尼組建合資公司的方式進(jìn)入日本市場(chǎng)，并附有苛刻的IC集成電路制造技術(shù)轉(zhuǎn)移條款和市場(chǎng)份額限制。

　　1970年9月，IBM 宣布在其新推出的 system 370的大型機(jī)中將使用半導(dǎo)體存儲(chǔ)器， 基于 IBM 的市場(chǎng)地位，半導(dǎo)體存儲(chǔ)器開(kāi)始替代磁芯，在半導(dǎo)體存儲(chǔ)器中占據(jù)重要位置的DRAM內(nèi)存芯片，成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)。DRAM 最早是 IBM在1968年注冊(cè)成為專(zhuān)利。但卻是在英特爾推出1K DRAM 的 C1103芯片之后，才真正宣告了它的時(shí)代。

　　日本正是在DRAM行業(yè)中戰(zhàn)勝了美國(guó)，才成為半導(dǎo)體行業(yè)的霸主。

　　1971年，日本NEC緊跟英特爾，也推出了自己的DRAM 芯片，不過(guò)技術(shù)一直落后。所以，當(dāng)日本聽(tīng)說(shuō) IBM 開(kāi)始著手開(kāi)發(fā)第四代未來(lái)電腦，并將使用VLSI（超大規(guī)模集成電路），而日本仍在使用16K 的LSI 集成電路的技術(shù)，通產(chǎn)省立刻下決心進(jìn)行技術(shù)研發(fā)。

　　當(dāng)時(shí)，日本下決心集中精力突破進(jìn)行技術(shù)趕超也可能和1972年的電子計(jì)算器的滑鐵盧有關(guān)。1971年之前，日本卡西歐等的計(jì)算器風(fēng)靡全美，占據(jù)市場(chǎng)差不多是全美市場(chǎng)的80%。1972年，美國(guó)拒絕提過(guò)給日本提供核心的 IC集成電路，逼得日本企業(yè)大規(guī)模退出市場(chǎng)，份額更是直接降到了50%，1974年更是降到27%。

　　1976年3月，日本開(kāi)始了“DRAM制法革新”國(guó)家項(xiàng)目，由政府牽頭，聯(lián)合日立、NEC、富士通、三菱、東芝籌集資金737億日元，設(shè)立LSVI技術(shù)研究所，其中通產(chǎn)省補(bǔ)助291億日元，占39.5%，這幾乎是當(dāng)時(shí)通產(chǎn)補(bǔ)貼支出的50% 。

　　VLSI 項(xiàng)目?jī)?nèi)的合作和賽馬機(jī)制也是極為重要的，當(dāng)時(shí)是有20% 的項(xiàng)目是通用性，需要各個(gè)大企業(yè)一共派出100人進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)，當(dāng)時(shí)，通產(chǎn)省官員等定期將競(jìng)爭(zhēng)的人員組織到一起進(jìn)行匯報(bào)，交流想法，相互促進(jìn)，很多研究場(chǎng)地和設(shè)備都是相互開(kāi)放公用的。以縮小投影型光刻裝置為例，當(dāng)時(shí)有三個(gè)研究室在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，分別采用來(lái)了三個(gè)路徑進(jìn)行研發(fā)，相互交流相互競(jìng)賽。

　　除此之外，日本開(kāi)發(fā)銀行為日本的半導(dǎo)體企業(yè)提供一定的低息貸款，而同期的美國(guó)的利率是4%-5%；對(duì)美國(guó)企業(yè)更加不利的是，1969年之后，稅法改革，資本增益稅從25%上調(diào)到49% ，整個(gè)硅谷的風(fēng)險(xiǎn)投資遭受重創(chuàng)，直到1978年，稅率才下調(diào)至28%， 風(fēng)險(xiǎn)投資才開(kāi)始再次興起。

　　總體來(lái)說(shuō)，VLSI項(xiàng)目還是很成功，持續(xù)了4年，取得專(zhuān)利1210項(xiàng)，商業(yè)機(jī)密347件，成果顯著。

　　1980年后，日本半導(dǎo)體公司的份額還是在不斷上升，超過(guò)美國(guó)，在64K時(shí)代，最大的廠商是日立，256K 時(shí)代是 NEC，1MB 時(shí)代則是東芝。1986年，日本廠商在 DRAM 領(lǐng)域的份額達(dá)到了80% 。

　　不過(guò)，合作 R&D 的角色被誤解了，一般是認(rèn)為政府補(bǔ)貼和企業(yè)間的研發(fā)合作通過(guò)分擔(dān)研發(fā)的投入，避免了重復(fù)研發(fā)、降低了創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。但是，邁克爾·波特在《日本還有競(jìng)爭(zhēng)力嗎？》挑戰(zhàn)了這一點(diǎn)，他們收集67家公司的管理管理人員，調(diào)研了86個(gè)政府資助的R&D合作計(jì)劃。得到了398份反饋，合作R&D并沒(méi)有對(duì)于公司本身競(jìng)爭(zhēng)地位的提高很重要。更為重要的是，分散R&D的固定成本和避免重復(fù)并不是日本大公司參與的主要?jiǎng)訖C(jī)，雖然客觀上起到了類(lèi)似的效果。

　　實(shí)際上，最重要的是為了獲得和分享知識(shí)，也就是說(shuō)日本大公司體制缺乏有效的知識(shí)擴(kuò)散體制，大公司之間的技術(shù)交流也只能通過(guò)類(lèi)似的合作的項(xiàng)目得到解決。日本大學(xué)在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和知識(shí)擴(kuò)散的角色過(guò)于弱勢(shì)，合作 R&D 成為了次優(yōu)選擇。而且，波特發(fā)現(xiàn)，

　　“與獨(dú)立公司相比，企業(yè)聯(lián)盟公司往往過(guò)度投資和過(guò)度生產(chǎn)。另一個(gè)研究發(fā)現(xiàn)，在1971年到1982年之間，企業(yè)聯(lián)盟公司的資產(chǎn)收益率顯著低于獨(dú)立公司?！?br/>
　　其實(shí)整個(gè) VLSL 四年間平均研發(fā)費(fèi)用大概為180億日元，而在1975年，項(xiàng)目成立的前一年，日本半導(dǎo)體企業(yè)在集成電路的研究費(fèi)用是215億日元，設(shè)備研究費(fèi)用為114億日元。 所以因此很難說(shuō)日本VLSL 是一個(gè)簡(jiǎn)單的資金補(bǔ)貼行為。

　　“總體來(lái)看，日本年政府對(duì)于 R&D 的補(bǔ)貼其實(shí)非常有限，1959-1992年，整個(gè)政府的預(yù)算在34年間是75億美元，或每年2.2億美元及每個(gè)項(xiàng)目320萬(wàn)美元”。

　　日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家今井賢一也同意邁克爾·波特：

　　“如果說(shuō)日本的企業(yè)在以尖端技術(shù)為中心的技術(shù)革新中創(chuàng)造了較好的成果，依靠的就是這種意義上的學(xué)習(xí)系統(tǒng)的效率和知識(shí)、信息轉(zhuǎn)讓的廣度和深度”。

　　更加糟糕的誤解是通產(chǎn)省的神話增加了大眾對(duì)于挑選贏家的產(chǎn)業(yè)政策的盲目信心。

　　所謂挑選贏家的產(chǎn)業(yè)政策就是政府通過(guò)押注某個(gè)潛力的產(chǎn)業(yè)甚至是某項(xiàng)技術(shù)將成為未來(lái)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，提前下注，集中資金補(bǔ)貼進(jìn)行研究突破，提前取得技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　事實(shí)上，除了林毅夫等新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)家企圖挑選贏家之外，幾乎沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠敢提前下注。雖然，按照林毅夫的理論，韓國(guó)可能永遠(yuǎn)不該發(fā)展汽車(chē)、半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)，只能做一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。極力鼓吹產(chǎn)業(yè)政策的斯蒂格利茨也坦言挑選贏家是不可能的。

　　一定程度上，通產(chǎn)省在R&D合作研究就犯過(guò)挑選贏家錯(cuò)誤。邁克爾·波特的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在不具競(jìng)爭(zhēng)力的部門(mén)，比如石油/化學(xué)制品和食品/飲料，R&D項(xiàng)目很多。相反，在高度具有競(jìng)爭(zhēng)力的部門(mén)，比如娛樂(lè)/休閑及辦公產(chǎn)品和服務(wù)，R&D公會(huì)很少，在許多情況下甚至沒(méi)有。

　　在90年代后期，通產(chǎn)省發(fā)起了無(wú)數(shù)個(gè)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合的項(xiàng)目或其他的產(chǎn)業(yè)政策助推半導(dǎo)體，押注無(wú)數(shù)個(gè)項(xiàng)目，SIRIJ，STARC，ASET，SLETE，爾必達(dá)等等，但是日本的半導(dǎo)體企業(yè)是在持續(xù)的衰退之中的。

　　日本半導(dǎo)體的成功其實(shí)是在關(guān)稅保護(hù)下，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)提高，改善經(jīng)營(yíng)能力取得的成功，而不是依靠單純的財(cái)政補(bǔ)貼和合并卡特爾的產(chǎn)業(yè)政策。VLSI 項(xiàng)目的成功并沒(méi)有代替日本半導(dǎo)體公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，而那才是日本企業(yè)成功的關(guān)鍵。今井賢一認(rèn)為，VLSI 開(kāi)發(fā)的并不是集成電路本身，而是它所需的制造設(shè)備和必要的技術(shù)。其實(shí)，在1980年項(xiàng)目完成的6年內(nèi)，日本各大公司還是根據(jù)自身的理解，持續(xù)投入了600億日元，將這些技術(shù)組合起來(lái)，形成了競(jìng)爭(zhēng)各自的競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)。

　　邁克爾·波特研究日本產(chǎn)業(yè)政策后發(fā)現(xiàn)，“國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)程度也許是對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力最有力的預(yù)言。它促進(jìn)了創(chuàng)新，并推動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。如果缺乏國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的話，公司不可能在國(guó)外具有競(jìng)爭(zhēng)力?！?

　　其實(shí)，這基本可以評(píng)價(jià)通產(chǎn)省的政策成果， 日本最成功的20個(gè)產(chǎn)業(yè)其實(shí)是都是干涉較少，7個(gè)最失敗的產(chǎn)業(yè)都是通產(chǎn)省一意孤行企圖減少競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)合并成為卡特爾來(lái)獲得規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)。

　　也就是說(shuō)，凡是能夠促進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)的政策，大多都有證明效果。但是如果簡(jiǎn)單依靠規(guī)模效應(yīng)，強(qiáng)行合并企業(yè)，減少競(jìng)爭(zhēng)，希望憑借卡特爾就能夠提高生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè)政策都失敗了。最典型的莫過(guò)于汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)政策，60年代的通產(chǎn)省希望能夠建立兩到三個(gè)的汽車(chē)卡特爾，減少競(jìng)爭(zhēng)，竟然限制豐田進(jìn)入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

　　實(shí)際上，日本半導(dǎo)體公司在對(duì)美國(guó)的趕超之中，很難說(shuō)是取得了明顯的的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，更多的是由于在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，形成獨(dú)特的生產(chǎn)能力，在生產(chǎn)過(guò)程中精益求精，盡量不生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品，而不是在最后剔除，成本控制極強(qiáng)，可以說(shuō)物美價(jià)廉。

　　1980年，美國(guó)惠普公司坦誠(chéng)，“在驗(yàn)收測(cè)試（16K DRAM）試中，日本產(chǎn)的 DRAM 的良品率確實(shí)是要高于美國(guó)的”。吃慣軍方訂單的美國(guó)半導(dǎo)體公司，在技術(shù)紅利消失之后，生產(chǎn)制造能力慘不忍睹，三家美國(guó)公司，英特爾、德州儀器和莫斯泰克中不合格率最低的竟然要比日本的三家公司，NEC、東芝、日立，高上6倍。

　　之后，日本公司的競(jìng)爭(zhēng)力才慢慢地轉(zhuǎn)化為技術(shù)，直到1985年，英特爾推出 DRAM 市場(chǎng)，1986年，日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在 DREAM 份額占到了80%。

　　自那以后，日本在半導(dǎo)體的份額就在逐漸下降。不過(guò)，雖然日本半導(dǎo)體衰落是從1986年美日半導(dǎo)體談判開(kāi)始，但不能高估外貿(mào)摩擦對(duì)日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)衰落的影響。在1991年，美日簽訂第二次半導(dǎo)體協(xié)議的時(shí)候，日本仍舊是 DRAM 市場(chǎng)的霸主，占有全球DRAM 市場(chǎng)60%，整體來(lái)看，半導(dǎo)體產(chǎn)品的占有率也在40%左右。

　　風(fēng)起青萍之末，禍發(fā)所忽之中，而亂常起于不足疑之事。

　　真正讓日本在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)喪失優(yōu)勢(shì)乃是他們自己陷入了創(chuàng)新的窘境之中，路徑依賴(lài)，沒(méi)能適應(yīng)市場(chǎng)的兩大變化：PC 代替大型機(jī)所帶來(lái)的市場(chǎng)變化和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的 Fabless的經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。

　　之后，把握住機(jī)會(huì)的是韓國(guó)和臺(tái)灣。